О состоянии условий труда на предприятиях и организациях Центрального административного округа города Москвы

Одним из основных направлений социальной политики государства является развитие трудового потенциала страны, сохранение профессионального здоровья грудящихся, сокращение уровня заболеваемости и травматизма. Действующее санитарное законодательство основывается на добросовестности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В результате проводимых мероприятий по надзору за соблюдением работодателями надлежащих условий груда, в соответствие с требованиями санитарного законодательства количество промышленных предприятий и организаций, выполняющих производственный контроль и проводящих лабораторные и инструментальные исследования и измерения, за 2010 год в ЦАО Москвы возросло до 70 %.

 

За 2010 год в ЦАО улучшены условия труда для 1724 человек, из них 1209 - женщины и санитарно-бытовые условия для 1298 человек, из них 840 женщин.
В округе происходит постоянное сокращение количества промышленных предприятий и технологических процессов, связанных с вредными производственными факторами. Так на предприятиях ОАО «МГТС» продолжается технологическое перевооружение по переходу на электронные АТС, где исключены технологические процессы пайки свинцовым припоем, выведены с территории ЦАО производственные мощности ООО «Манометр».
 

По материалам проверок, проведенных на предприятиях округа в 2010 году, и материалам производственного контроля, представленным предприятиями и организациями округа, превышения ПДК вредных веществ на рабочих местах не выявлены.

Снижается количество объектов, на которых регистрируются превышения предельно-допустимых уровней шума, вибрации и электромагнитных полей. По результатам производственного контроля и материалам проверок, проведенных специалистами территориального отдела в 2010 году, произведены измерения уровней шума на 512 рабочих местах предприятий и организаций округа.

Превышения допустимых уровней шума выявлены на 22-х рабочих местах, таких предприятий, как ООО «Компания Васса», ГУМ, «Производственно-полиграфическое предприятие Типография Наука Академиздатцентра РАН». ОАО АКБ «Инвестторгбанк» и другие.

Уровни электромагнитных полей превышают ВДУ на шести предприятиях (девять рабочих мест). Параметры микроклимата не соответствуют требованиям санитарных норм на рабочих местах 65 предприятий округа (ГОУ НПО «Московский государственный университет инженерной экологии», ГОУ ВПО «МГУУ Правительства Москвы», ООО «МВО-Столица», ИП Сафаров Ю.Ф. и др. )

Согласно действующим нормативам по вопросам канцерогенной опасности (ГН 1.1.725-98 «Перечень веществ, продуктов, производственных факторов, канцерогенных для человека». ГН1.1.1841-01 (дополнение №1 к ГН 1.1.725-98). МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных», а также Постановлению Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 13.04.99 N- 25 «О паспортизации канцерогеноопасных производств»), количество промышленных объектов, на которых работники подвергались воздействию химических канцерогенных веществ в 2010 году по сравнению с 2009 г. сократилось на три объекта. При этом три объекта выведены с территории округа: ООО " Лавандерия-2000", ООО "Манометр»", ЗАО «Золотое время». На сегодняшний день в округе осталось 30 таких объектов или 5,78% от общего числа (в 2009г.- 33 объекта пли 6.38%).

Число работников, постоянно контактирующих с канцерогенами в производственной сфере, снижается и составляет 309 человек, из них 152 женщины (для сравнения в 2009 году их было 330, из них 163 женщин). Удельный вес работников, занятых в канцерогеноопасных производствах по сравнению с прошлым годом не изменился и составляет 0.2 % Количество женщин работающих в контакте с канцерогенноопасными веществами, как и в 2009 году составляет 49% от количества работающих в канцерогенноопасных производствах.

К концу 2010 года 26 предприятий имеют согласованные с Территориальным отделом санитарно-гигиенические паспорта канцерогеноонасных производств. Пять паспортов направлены на корректировку, в связи с изменением технологического процесса, сокращением производственных участков. По результатам проведенной паспортизации не выявлены объекты, на которых были бы зарегистрированы онкологические заболевания профессиональной этиологии у работников.

Профессиональная заболеваемость в округе представлена лишь единичными случаями по разным объектам. Так за последние три года зарегистрировано два случая: в 2007 г. и в 2008г. - по одному случаю. В 2009г. - профзаболевания не зарегистрированы, в 2010-м - один случай.
 

Низкий уровень профессиональной заболеваемости в ЦАО связан с постоянным выводом из ЦАО предприятий промышленности с неблагоприятными условиями труда и с низкой частотой медицинских осмотров работающих.
 

Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 за №83  и приказа Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 № 90 , позволяет выявлять ранние признаки профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний.
В 2010 году периодическим медицинским осмотрам подлежало 59048 человек, осмотрено 58879. В то же время общее число работающих на предприятиях и организациях округа, находящихся па надзоре, составляет 291132 человек.

Наименьшее количество медосмотров проводят объекты жилищно-коммунального хозяйства. ВУЗы, строительные организации. Иностранные и иногородние строительные рабочие, как правило, привлекаются к работе на краткосрочной договорной основе и, как правило, они представляют справки о состоянии здоровья на момент поступления на работу. В список сотрудников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, эти работники не включаются, так как срок их трудовой деятельности в компании не превышает полугода либо срок их трудового договора оканчивается раньше, чем проводится медицинский осмотр. При проведении контрольных проверок строительных организаций специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЦАО г. Москвы в 2010 году выявлено, что  предварительные и периодические медицинские осмотры работников, в том числе иностранных, не проводятся в ООО «АТЛАС Рус».
 

В 2010 году в территориальном отделе были согласованы списки лиц, подлежащих ПMO по 43 строительным предприятиям, по восьми предприятиям жилищно-коммунального хозяйства. Результаты проведения периодических медицинских осмотров представлены 25 строительными организациями и тремя предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 10.08.2004 за №8З «Об утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские ОСМОТРЫ(обследования) и порядка проведения ЭТИХ осмотров (обследований)», работники со стажем работы пять лет и более обязаны проходить ПMO в центре профпатологии. В городе Москве такими ЛПУ являются: ГУ НИИ медицины труда РАМН, Центр профпатологии, ФГУ «Клиническая больница» УД Президента РФ и др.

С 2004 года ни одна строительная организация и предприятие ЖКХ ЦАО не прошли медицинские осмотры в центрах профпатологии. Вместе с тем, по результатам ПМО, проведенных в ГУНИИ медицины труда РАМН в 2010 году, диагноз предварительное профессиональное заболевание установлен у двух работников.

Особое место занимают предприятия коммунального хозяйства, где вопросам создания здоровых и безопасных условии труда уделяется недостаточное внимание.

Как правило, мастерские предприятий жилищно-коммунального хозяйства размещаются в неприспособленных помещениях (подвальных, пристроенных к жилым домам). Рабочие места организуются без учета требований санитарных норм. Работники этих предприятий не обеспечены санитарно-бытовыми помещениями в соответствие с требованиями санитарных норм. Работодателями не организовано проведение предварительных при поступлении па работу и периодических медицинских осмотров работников.
При проведении проверок продолжают выявляться нарушения требований санитарного законодательства по условиям труда.
 

Не выполняется или выполняется не в полном объеме производственный контроль (ГУП ДЕЗ Красносельского района, ГУП ДЕЗ Таганского района, МОАО «Большевичка» и др.)
не проводятся предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в (ОАО ФТБ«Октябрь», ГПУ Почвенный институт им. Докучаева, ГУП ЖКХ и Б «Пресненское» и др.)
- отсутствует механическая общеобменная приточно-вытяжная или местная вытяжная вентиляция (ЗАО «Кросна-Мотор». ЗАО «Кросна-Электра» и др.)

- выявляются превышения предельно-допустимых уровней шума, электромагнитных полей. (ООО «Премиул APT». ОАО «Компания «ВАССА» и др.)

За 2010 год специалистами территориального отдела по выявленным нарушениям вынесено 85 штрафов за не прохождение периодических медицинских осмотров, 48 - за не выполнение производственного контроля за соблюдением требований санитарного законодательства.

Территориальный отдел предлагает Департаменту жилищно-коммунального хозяйства принять меры, направленные на улучшение условий труда на объектах жилищно-коммунального хозяйства ЦАО.