Для борьбы с преступностью Москва получит новые возможности

В префектуре ЦАО состоялось заседание коллегии Главного следственного управления Следственного комитета РФ по г. Москве. В ее работе принял участие мэр столицы Сергей Собянин.

15 января Следственный комитет РФ отпраздновал первую годовщину своего существования. Год назад это ведомство было выделено из органов прокуратуры в независимую структуру. Выступая на коллегии, мэр столицы Сергей Собянин отметил, что криминальная ситуация в городе остается крайне напряженной.

«И первое, это, конечно, преступность, связанная с миграцией, причем речь идет не только о миграции из ближнего и дальнего зарубежья, но и внутренней, межрегиональной миграции, - сказал столичный градоначальник. - Москва - излюбленное место «гастролеров», которые приезжают в Москву не работать и учиться, а заниматься преступной деятельностью. С этими гражданами нужно бороться особо жестко, особо настойчиво и системно. И одному Следственному комитету с этой задачей не справиться: нужна четкая координация всей правоохранительной системы: и МВД, и Следственного комитета, и прокуратуры, и ФМС. Только общими усилиями можно дальше позитивно решать эту проблему, уменьшая преступные миграционные группы».

Для успешного решения этой проблемы, по словам Сергея Собянина, требуется и иное техническое обеспечение работы.

Город пошел на серьезные траты, чтобы создать новую информационную среду.

• «В течение этого года все главные площади и улицы, дворы и подъезды столицы будут оснащены высококачественным видеонаблюдением с хорошим разрешением, с хорошей доставкой сигнала, обработкой информации и ее хранением, - сообщил мэр Москвы. - Все это создаст совершенно новые технические и аналитические возможности для борьбы с преступностью. Но для того, чтобы этого достичь, мало оснастить видеонаблюдением, нужно создать специальное программное обеспечение, специальную систему анализа и слежения за тем, что происходит в городе».

Новая система позволит всем правоохранительным структурам столицы своевременно обрабатывать колоссальный объем информации.

«Преступные элементы, живущие в столице, и те, кто к нам приезжает, должны знать, что город надежно защищен», - сказал Сергей Собянин.

Еще одна серьезная проблема, которую затронул столичный градоначальник, — налоговые преступления, из-за которых город теряет десятки миллиардов рублей.

• «Значительная часть средств, которая находится в наличном обороте, не учитывается, идет мимо бухгалтерии, соответственно мимо казны, мимо бюджета. Что это означает? Город недополучает ресурсы и не может реализовать в полном объеме намеченные программы, - сказал Сергей Собянин. - Это означает и то, что те предприятия, которые работают честно, становятся неконкурентоспособными, что совершенно не допустимо».

В предыдущие годы, по словам столичного градоначальника, основные усилия правоохранительных органов в борьбе с экономическими преступлениями были в основном сосредоточены на крупных компаниях, и там наведен относительный порядок.

• «Но что касается сегодня среднего и малого бизнеса, то там работы, что называется непаханый край, - отметил Собянин. - Это более сложная работа, чем работа со «штучными» крупными предприятиями. Для этого требуется серьезная аналитика, серьезный системный подход, совместная работа Федеральной налоговой службы, правоохранительных органов и департаментов города».

Мэр столицы добавил, что правительство Москвы готово оказывать помощь правоохранительным органам в этой работе. «Это одна из главных задач, на которой мы должны сосредоточиться», - сказал Сергей Собянин.

Столичный градоначальник, говоря о борьбе с коррупцией, сообщил, что в этом году московские власти серьезно изменили подход к городскому заказу на различных этапах его формирования: начиная от проектирования, подготовки и формирования начальной цены, проведения конкурсов, и заканчивая приемкой и контролем за качеством работ. В целом, удалось сэкономить десятки миллиардов рублей для бюджета.

Власти города ведут активную работу по устранению административных барьеров, которые, по словам Собянина, провоцируют на взятки и поборы. «Мы изменили регламенты и подходы, начиная со строительства, заканчивая перепланировкой квартир и размещением мелкорозничной торговли», - сказал он.

Мэр столицы поблагодарил сотрудников Следственного комитета за принципиальный подход к работе в различных сферах. Сергей Собянин подчеркнул, что и в дальнейшем московские власти будут оказывать всяческое содействие сотрудникам Главного следственного управления столицы.

 

Руководитель Главного следственного управления СК по Москве Вадим Яковенко, взяв слово на коллегии, отметил, что 2011 год был непростым, но в целом, поставленные перед столичными следователями задачи, выполнены.

• «Повысилось качество следствия, число реабилитированных лиц по сравнению с прошлым годом сократилось почти вдвое, - сказал руководитель ведомства. – Достигнутый результат стал для следственных органов лучшим за последние 11 лет. Меньше уголовных дел возвращалось прокурором и судом для производства дополнительного расследования».

По словам Вадима Яковенко, в Москве регистрируется наибольшее количество тяжких и особо тяжких преступлений. Столичными следователями в прошлом году проведено свыше 16 тысяч доследственных проверок. Возбуждено более 3 тысяч уголовных дел, почти 80% из них направлены в суды.

В целом, в прошедшем году сохранилась тенденция к снижению преступности в городе. По словам Яковенко, число убийств в Москве сократилось на 15% - до 491 преступления, из них раскрыты 70,5%. В то же время, число особо тяжких преступлений, совершаемых иностранными гражданами, выросло на 12%.

«Каждое седьмое убийство и каждое третье изнасилование в столице в 2011 году совершено иностранцами, в основном, приезжими из бывших союзных республик. В целом же, гостями города совершается более половины убийств и две трети изнасилований», - сказал Вадим Яковенко.

Важнейшим направлением в деятельности следователей была и остается защита прав наиболее уязвимых категорий граждан и, в первую очередь, детей. «Высоким остается показатель по раскрытию преступлений против половой неприкосновенности - 76,3%, - отметил руководитель Главного следственного управления СК по Москве. - Если в 2010 году потерпевшими по уголовным делам признаны 194 несовершеннолетних, то в 2011-м - уже 234 ребенка. Причем, почти 80% детей подвергались преступлениям против половой неприкосновенности».

По-прежнему, среди приоритетов Главного следственного управления – работа по нераскрытым преступлениям прошлых лет. В 2011 году, по словам Яковенко, раскрыто 162 таких преступления, в том числе 50 убийств. Продолжается работа по расследованию деятельности организованных преступных группировок.

Главное следственное управление продолжает уделять внимание вопросам противодействия коррупции. В 2011 году было возбуждено свыше 500 уголовных дел коррупционной направленности. Ущерб по оконченным расследованным делам превысил 300 млн рублей. На стадии следствия удалость возместить в бюджет более 70 млн рублей.

«К уголовной ответственности привлекались самые разные должностные лица, - сказал Вадим Яковенко. – По выявленным фактам коррупции возбуждено 24 дела в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом: это адвокаты, следователи органов внутренних дел, Следственного комитета и работники прокуратуры».

Большое внимание, по словам руководителя Главного следственного управления СК по Москве, уделяется расследованию преступлений в жилищно-коммунальной сфере и нарушениям уголовного закона, связанным с расходованием бюджетных средств при заключении и исполнении государственных контрактов.

• Значительный объем работы проводится следователями в сфере противодействия налоговым преступлениям. Всего, как отметил Яковенко, по результатам работы в бюджет возвращено более полутора миллиардов рублей.

В 2011 году особое внимание уделялось работе по противодействию экстремизму. Было возбуждено 19 уголовных дел данной категории, семь из которых успешно расследованы и направлены в суд.

В прошлом году следователи раскрыли два уголовных дела по статье 205 УК РФ – терроризм. «Одно из них - в отношении десяти участников организованной преступной группы, совершивших поджоги зданий правоохранительных органов на территории Москвы и Московской области, - сказал руководитель Главного следственного управления СК по Москве. - Приготовление к теракту сейчас рассматривается в Московском городском суде. Участники преступной группы - это молодые люди в возрасте от 16 до 20 лет, в основном, - учащиеся и студенты, которые именовали себя «Автономной боевой террористической организацией». Лидер преступной группы был задержан непосредственно перед осуществлением взрыва на одной из ТЭЦ в Москве, благодаря высокому профессионализму нашего следователя».

Яковенко отметил, что таких преступлений стало значительно меньше, в том числе благодаря совместной работе следователей первого отдела ГСУ по расследованию особо важных дел и оперативных сотрудников Главного управления МВД по Москве. За последние четыре года были задержаны практически все участники радикально настроенных молодежных группировок.

«Мы не идеализируем свою работу, - сказал Вадим Яковенко. – Безусловно, следователи совершают ошибки, как процессуального характера, так и при оценке полученных доказательств. В ряде случаев имеет место волокита и неполнота расследований. Всем этим фактам мы даем принципиальную оценку».

По словам руководителя Главного следственного управления СК по Москве, в его ведомстве в круглосуточном режиме действует телефон доверия, а также интернет-приемная. В центральном аппарате управления и территориальных подразделений ежедневно ведется прием населения. Организована работа общественной приемной председателя Следственного комитета. Кроме этого, руководство встречается с гражданами в ходе выездов в следственные подразделения. В 2011 году было принято почти 5 тысяч человек, рассмотрено 21,5 тысяча обращений.